英國上下院什麼意思-凯发国际app

㈠ 英國議會上議院和下議院的區別

兩者區別如下：

一、兩者本質形式不同

英國上議院是英國議會的兩院之一，議員包括王室後裔、世襲貴族、終身貴族、上訴法院法官和教會大主教及主教。1999年11月，上議院改革法案獲得通過，除92人留任外，600多名世襲貴族失去上議院議員資格，非政治任命的上議院議員將由專門的皇家委員會推薦。

英國議會下議院，又稱為下院、平民院或庶民院是英國國會的下院。英國國會由三大部份組成，它們分別是君主、作為上院的上議院，以及下議院，當中又以下議院最具影響力。下議院是一個透過民主選舉產生的機構，內面共有650名成員，稱為國會議員。

二、兩者司法職能不同

上議院的司法職能始自古代地區元老院之職司，其為當時宣讀國王臣民請願書之機構。上議院之司法職能僅交付院中一群『司法議員』，而非全院共同行使。依司法上訴受理法案之規定，分別指派的12名常任上訴法官管理院中繁雜的司法事務。一般上訴法官亦可行使司法職能。

會議常規，下議院沒有限制議員的辯論時間。惟若果有議員持續地作出沉悶而重復，與議題毫不相乾的發言的話，那議長就有權終止其發言。盡管會議常規沒有限下辯論時間，但黨派之間其實經常就辯論的時限訂下非正式的協議，他們透過提出時間分配動議，往往就可以使辯論提早結束。

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英國議會下議院的立法職能：

在《國會法案》的確保下，下院對立法事務擁有至高無上的權力，而他們提出的某幾類議案更可以不經上議院的同意，直接獲得御准。另外，當上院審議來自下院有關金錢的議案時（意指下院議長認為關系全國稅收或公共款項的議案），其過程絕不可拖延超過一個月。

其次，上院亦不可延遲通過下院其他大部份的公共議案超過兩個國會會期或一年。不過，如果下院通過法案以延長5年一屆之國會，就須先經上院同意，方才生效。一個比國會法桉還要古老的習俗，下院對財政事務是擁有無上權力的，而亦只有下院，才有權力提出關於稅收或供應的議案。

此外，上院也被禁止對議案進行修訂，以防稅收或供應議桉作出限制，不過，事實上，下院往往也會放棄這點權力，讓上院進行一定的修訂。另根據索爾斯伯利慣例，上院也不會試圖反對列於政府競選宣言內之法案。

㈡ 英國國會分為上下兩院，為什麼權力更多在下院

20世紀初以來特別是第二次世界大戰以後，英國議會職能與權力的變遷，主要體現在兩個方面：

第一， 議會權力的重心從上院向下院位移。1832年的《選舉改革法》，擴大了選舉權，取消了上院提名下院議員候選人的權力，從此結束了上院控制下院的局面。1911年通過的《議會法》使議會權力的重心發生了位移，這在上院與下院權力關系的演變史上是一個重要的里程碑。

該法規定，下院通過的財政法案無須經過上院的贊同，上院在收到財政法案的一個月內，需呈送英王批准。而認證法案是否屬財政法案的權力屬於下院議長。

下院連續通過的其他公議案 （欲將下院任期延長5年以上的議案除外），若連續三次遭到上院否決，下院可直接將其呈送英王批准，前提是該議案在第一次會期中二讀到第三次會期中三讀的時間不得少於2年。

換言之，上院至多能將財政議案拖延1個月，將其他議案拖延2年生效。1949年的《議會法》又將上院對下院通過的議案的拖延期由2年改為1年。從此上院喪失了否決下院財政議案和其他議案的絕對權力。另外，上院議員出任內閣大臣的權力受到了近乎毀滅性的打擊。

19世紀初，內閣大臣幾乎清一色由國王從上院議員中任命，皮特是惟一的下院議員。1911年《議會法》確認了下院的政治優勢地位。作為一個慣例，首相必須來自下院，內閣成員也很少由貴族擔任。據估計，戰後歷屆政府中任職的貴族只有15名到20名。

第二，憲政體制的重心從議會向行政位移。首先，議會的議事規則向有利於內閣控制的方向發展。1881年議會通過《關於緊急情況的決議》，根據該項決議，首相取得提請下院認定某項問題為緊急問題的權力。這種提案不需任何討論而交付表決。從1882年起該項規則成為議會議事規則的一條常規。

1887年下院領袖史密斯還提出了一個新的程序規則：如果議員來不及在預定期限以前全部審核法案，則下院議長必須將法案的其餘部分不經過討論而提交表決。其次，原屬議會的大部分立法權逐漸以直接或間接的、公開的或隱蔽的形式轉移至以首相為核心的內閣。

預算案和其他財政法案的提出權屬於內閣。議會還通過對內閣的大量「授權立法」而使立法權實際上落入內閣之手。20世紀30年代以來，英國所有重大的政策都是由與首相關系密切的閣僚商量決定的，且內閣決定政策從不表決。

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諸多社會階層和利益集團認識到議會尤其是議會下院在國家政治生活中的重要地位，他們進入議會下院的期望日益熱切。因此，議會下院逐步成為英國社會精英的主要活動場所，在一定程度上，議會下院是英國政治和社會生活的集中體現。、英國劃分650選區，每個選區選出一名代表（mp），下院共650個席位。

下院機構有兩類：一類為委員會，另一類是管理機構。

下院中設議長、副議長。在新的議會召集之初，就要選舉議長，議長由議會中多數黨提名徵得反對黨同意後選出。為表示議長的公正，議員當選議長後就要退出原屬政黨。

在英國形成了一個習慣，即他在議會中抱超然態度，在兩黨中不能袒護一方壓另一方。議長主持會議進程、解釋議事日程時按照一套機械的原則，所以議長是一個有尊嚴而無實權的職位。

副議長協助議長進行工作。下院還下設全院委員會、遴選委員會、常設委員會、特別委員會和聯合委員會。此外，議會中還設辦公廳、秘書處、圖書館等部門。

㈢ 英國議會的上議院和下議院是什麼意思，

上議院組成，主要由王室後裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官和教會的重要人物組成。上議院是英國最高司法機關，按照英國的傳統，上院議長由大法官兼任。英國的大法官亦即法律大臣，位高權重，不僅是全國司法界領袖，而且是內閣部長。
上議院作用：職權主要有擱置否決權，有權審查下議院通過的法案。上議院如果不同意下議院通過的議案，只能將議案拖延1年後生效，對於下議院通過的財政法案，則只能拖延1個月。上議院保留著歷史上遺留下來的司法權，是英國最高上訴法院，也是英國最高司法機關。上議院有權受理除蘇格蘭刑事案件以外的所有民事和刑事上訴案件，也審理貴族的案件和下議院提出的彈劾案。
上下議院差別：
上議院擁有一定的立法權和司法權。上議院既是立法機關，同時又擔負司法機關的職能。下議院擁有立法、財政和監督權，是議會的權力中心。
上議院不是由選舉產生，而是由根據世襲權力而取得這種位置的世俗貴族和非世襲的教會高級人士組成。下議院的情況稍有不同，因為這是一個選舉出來的機構。

㈣ 英國國會的上議院與下議院的性質區別

上議院（又名參議院）代表的是皇室，貴族，議員可以是終身世襲制，分兩種：神職議員和世俗議員，都不是由選舉產生的。下議院代表平民，議員由選舉產生，任期5年。上議院有權去審查和否定下議院通過的法案。下議院有立法，監督政府和國家財政的職能。由於如今英國奉行議會制上原則，下議院在國會中佔主導地位。

㈤ 英國的上議院和下議院有什麼區別

下議院擁有立法、財政和監督權，是議會的權力中心。上議院擁有一定的立法權和司法權。上議院既是立法機關，同時又擔負司法機關的職能。 上議院不是由選舉產生，而是由根據世襲權力而取得這種位置的世俗貴族和非世襲的教會高級人士組成。大部分議員都是從斯圖亞特王朝取得稱號和職務，因此斯圖亞特王朝可以指望他們的支持。下議院的情況稍有不同，因為這是一個選舉出來的機構。盡管其議員不是真正的英國人民代表，可是他們對政府的依賴程度要比上議院的議員低。他們是由各個郡年滿21歲，從地產上每年獲得40先令以上收入的男子中選舉產生的。在斯圖亞特王朝時代，由各郡選入議會的是中等貴族和大貴族，包括舊的封建貴族和新的資產階級化的貴族。還有在某種程度上與土地佔有有一定關系的資產階級。

㈥ 什麼是上議院和下議院

上議院和下議院最早產生於英國。
英國兩院制是源於英國國會建立初期，貴族和平民的利益無法平衡，於是設立由貴族組成的英國上議院和以平民組成的英國下議院以互相制衡。

上議院始創於14世紀，1544年始用「上議院」（house of lords）之名。上議院之權力曾一度凌駕由選舉產生的下議院。然而，自19世紀以來，上議院之權勢逐漸凌夷，至今已遠不如由選舉產生之下議院。據1911年至1949年間通過的多條國會法令規定，除包括預算案在內之各種撥款案外，所有由下議院通過的法令最多可於上議院擱置十二個月，但不可駁回。據由《1999年上議院法令》（house of lords act 1999）所制定進行的革新，世襲貴族的席位予以廢除，攜檔僅保留兩席給國務重臣，以及另外90席由選舉產生之貴族代表（representative peer）。英國政府正審慎考慮作進一步革新，但尚未通過成為法律。

下議院大約也是在14世紀出現，並且一直延續至今。在歷史上，下議院的權力曾遠遜於上議院，時至今日，下議院在兩院中佔主導地位。它是一個透過民主選舉產生的機構，目前內有650名成員，稱為國會議員，常用的英文簡寫則是「mp」（members of parliament）。下議院議員是經由多數制選出，國會每屆不可長於5年，5年之內就要宣布解散，而國會解散之時，也就是下議院議員任期的終結。

現時下議院的立法權力能夠超越上議院，而根據《1911年國會法令》（parliament act 1911），上院駁回大部辯州亂份法案的權力被削減為僅僅拖延法案通過。此外，英國政府亦需要向下議院負責，首相如果失去了下議院跡梁的支持，就要下野。

在《國會法令》的確保下，下院對立法事務擁有至高無上的權力，而他們提出的某幾類議案更可以不經上議院的同意，直接獲得御准。另外，當上院審議來自下院有關金錢的議案時（意指下院議長認為關系全國稅收或公共款項的議案），其過程絕不可拖延超過一個月。依據一個比國會法令還要古老的習俗，下院對財政事務是擁有無上權力的，亦只有下院，才有權力提出關於稅收或供應的議案。

㈦ 英國議會上院和下院的區別

上議院是貴族院，原來的貴族分配的。是身份的象徵，但是沒有實權。下議院是老百姓選出來的。有實際的立法權，並且產生首相。
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